Vitalik Buterin ผู้ร่วมก่อตั้ง Ethereum ออกมาแสดงจุดยืนสนับสนุน Base เลเยอร์ 2 ของ Coinbase หลังถูกวิจารณ์ว่าการใช้ระบบ Sequencer รวมศูนย์ อาจทำให้ถูกมองว่าเป็น “Exchange” ภายใต้กฎหมายสหรัฐฯ

Vitalik ระบุเมื่อวันอังคารว่า

“Base กำลังเดินถูกทาง มันคือ L2 บน Ethereum ที่ใช้ฟีเจอร์รวมศูนย์เพื่อยกระดับประสบการณ์ผู้ใช้ แต่ยังคงพึ่งพา Ethereum ในฐานะเลเยอร์กระจายศูนย์เพื่อความปลอดภัย”

เขาย้ำว่า Base ไม่สามารถควบคุมหรือยึดเงินผู้ใช้ได้ พร้อมอธิบายว่า L2 ที่แท้จริงต้องเป็น non-custodial และเป็นเพียง “ส่วนขยายของ Ethereum” ไม่ใช่แพลตฟอร์มที่ดูแลสินทรัพย์โดยตรง

ข้อกังวล: L2 เสี่ยงถูกตีความเป็น Exchange

ความกังวลปะทุขึ้นหลัง Hester Peirce กรรมาธิการ SEC ให้สัมภาษณ์เมื่อ 7 กันยายนว่า หลาย L2 ใช้ sequencer แบบรวมศูนย์เพื่อเพิ่มความเร็วและลดการ front-running แต่หาก sequencer ทำงานเหมือน matching engine ที่จับคู่คำสั่งซื้อขาย ก็อาจถูกตีความว่าเข้าข่ายเป็น Exchange

อย่างไรก็ดี Peirce เสริมว่า หากสินทรัพย์ที่ “ถูกจับคู่” ไม่ใช่หลักทรัพย์ กฎหมาย SEC ก็อาจไม่ครอบคลุมโดยตรง

Coinbase โต้: L2 คือโครงสร้างพื้นฐาน ไม่ใช่ตลาดซื้อขาย

Paul Grewal หัวหน้าฝ่ายกฎหมายของ Coinbase ชี้ว่ามุมมองที่ว่า L2 คือ Exchange เป็นการตีความผิดพลาด พร้อมยกตัวอย่างเปรียบเทียบว่า L2 ก็เหมือนกับ Amazon Web Services (AWS) ที่เพียงรันโค้ดและแอปพลิเคชันที่นักพัฒนาสร้างขึ้น ซึ่งรวมถึง Exchange เองด้วย แต่ไม่ได้หมายความว่า AWS เป็น Exchange

Sequencer ≠ Matching Engine

Jesse Pollak ผู้ร่วมก่อตั้ง Base เสริมว่า Sequencer มีหน้าที่แค่ จัดลำดับธุรกรรม ไม่ได้ทำหน้าที่จับคู่คำสั่งซื้อขาย

“Matching engine คือการจับคู่คำสั่งซื้อขายที่ราคาหนึ่ง ๆ แต่ Sequencer แค่กำหนดว่า ธุรกรรมใดจะถูกส่งเข้าเครือข่ายก่อนหลัง”

เขาย้ำว่าผู้ใช้ยังสามารถส่งธุรกรรมตรงไปยัง Ethereum ได้ตลอดเวลา ทำให้ระบบยังคงกระจายศูนย์และไม่ถูกเซ็นเซอร์

ถ้า L2 ถูกจัดเป็น Exchange จริง?

หาก L2 ถูกตีความเป็น Exchange จะต้องจดทะเบียนกับ SEC และปฏิบัติตามกฎเข้มงวด ซึ่งอาจเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาและนวัตกรรมในอุตสาหกรรมคริปโต

ทั้ง Vitalik และทีมงาน Coinbase จึงย้ำตรงกันว่า L2 ควรถูกมองว่าเป็น โครงสร้างพื้นฐานของ Ethereum มากกว่าเป็น Exchange เพื่อรักษาสมดุลระหว่างความปลอดภัย การกระจายศูนย์ และประสบการณ์ใช้งานของผู้ใช้